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落实中央八项规定精神负面清单8类69条（漫画+清单）

审计工作 | 2022年08月15日

关于贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署

1.表态多调门高、行动少落实差，拍脑门决策、搞“一言堂”，脱离实际、弄虚作假，不担当不作为、敷衍塞责。

2.脱离本地本部门实际，机械式地贯彻落实，导致不能落地见效。

3.打折扣、做选择、搞变通，奉行地方和部门利益至上。

4.搞舆论造势、浮在表面，搞“盆景”、造“典型”、出“经验”，或者把精力放在材料美化上，搞“材料出政绩”。

5.急功近利、好大喜功，追求轰动效应，不重实效重包装，打造领导可视范围内的“景观亮化工程”过度化等“政绩工程”、“面子工程”。

6.不惜执政成本、不顾群众意愿、超出财政承受能力、违背发展规律盲目举债、铺摊子、上项目。

调查研究方面

1.调研走过场，自主性差，目的不明确，态度不端正，不察实情、不重实效。

2.调研报告胡编滥造，明显没有可行性。

3.为迎接调研装修布置、制作展板、增添设备、改变环境，提前“踩点”“彩排”，弄虚作假，打造“经典调研线路”。

督查检查考核方面

1.未经批准擅自开展计划外督查检查考核。

2.安排、部署工作后，不给基层预留足够时间落实就进行检查考核，给基层造成不必要的负担。

3.多部门重复考核同一事项，考核内容不务实，频次多、表格多、材料多，给考核对象造成负担。在公休日、法定节假日到地方开展工作。

4.以调研指导、观摩交流为名，变相开展或者违规开展各种形式的检查评比、创建达标。

5.简单将有没有领导批示、开会发文、台账记录、工作笔记等作为工作是否落实的标准，以网络工作群、政务客户端上传工作场景截图、照片或录制视频影像来代替对实际工作评价。

违规发放津补贴和福利方面

1.违规自行新设津贴、补贴、奖金项目或者继续发放已经明令取消的津贴补贴。

2.超过规定标准、范围发放津贴补贴。

3.在实施职务消费和福利待遇货币化改革并发放补贴后，继续开支相关职务消费和福利费用。

4.违规发放加班费、值班费和未休年休假补贴。

5.超标准收取、缴存养老保险、职业年金、医疗保险、住房公积金等。

6.以有价证券、支付凭证、商业预付卡、实物等形式发放津贴补贴。

7.违规使用工会会费、福利费及其他专项经费发放津贴补贴奖金。

8.借重大活动筹备或者节日庆祝之机，变相向职工普遍发放现金、有价证券或者与活动无关的实物。

9.向关联单位（企业）转移好处，再由关联单位（企业）以各种名目给机关职工发放津贴补贴。

10.将执收执罚工作与津贴补贴挂钩，使用行政事业性收费、罚没收入发放津贴补贴。

11.以发放津贴补贴的形式，变相将国有资产集体私分给个人。

12.利用职务上的便利或者职务影响，违规在其他单位领取津贴补贴。

13.以虚报、冒领等手段骗取财政资金发放津贴补贴。

14.自行设立嘉奖、记三等功、记二等功、记一等功、授予称号之外的其他种类的公务员奖励，违反规定标准发放奖金，重复发放奖金。

15.按月向职工普遍发放出差补助。

违规收送名贵特产和礼品礼金等方面

1.国内公务活动中，假借试用、借用、品尝、鉴定或以传统节日、婚丧喜庆等名义，以鉴定会、评比会、业务会、订货会、展销会等变相形式，赠送和接受礼物、礼金、消费卡、有价证券、股权、其他金融产品以及以象征性低价收款的物品等。

2.收受可能影响公正执行公务的财物，包括亲友馈赠的礼品。

3.收受明显超出正常礼尚往来的财物。

4.借用管理和服务对象的钱款、住房、车辆等，影响公正执行公务。

5.向从事公务的人员及其配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人，赠送明显超出正常礼尚往来的礼品、礼金、消费卡和有价证券、股权、其他金融产品等财物。

6.利用明显超出正常礼尚往来和工薪阶层消费的高档烟酒、珍稀药材、天价茶叶、名贵木材、珠宝玉石、名瓷名画等名贵特产类特殊资源，特别是明显超出正常礼尚往来和工薪阶层消费的高档地产烟酒、野山参、林蛙油、松花石（砚）、松茸、鹿茸、貂皮、灵芝等吉林省名贵特产类特殊资源，搞违规公款购买、违规收送、违规占用、违规插手干预或参与经营等。

7.用公款购买、印制、邮寄、赠送贺年卡、明信片、年历等物品。

8.用公款购买、赠送烟花爆竹、烟酒、花卉、食品等年货节礼（慰问困难群众职工不在此限）。

国内公务接待和学习培训等方面

1.接待无公函的公务活动和来访人员，将休假、探亲、旅游等非公务活动纳入接待范围。

2.超标准、超范围接待或者借机大吃大喝，额外配发洗漱用品。

3.接待单位组织旅游和与公务活动无关的参观，组织到营业性娱乐、健身场所活动，安排专场文艺演出，赠送礼金、有价证券、纪念品和土特产品等。

4.在接待费中列支应当由接待对象承担的差旅、会议、培训等费用，以举办会议、培训为名列支、转移、隐匿接待费开支；向下级单位及其他单位、企业、个人转嫁接待费用，在非税收入中坐支接待费用；借公务接待名义列支其他支出。

5.以现金方式支付接待费资金。

6.对机关内部接待场所进行超标准装修或者装饰、超标准配备家具和电器。

7.工作餐提供鱼翅、燕窝等高档菜肴和用野生保护动物制作的菜肴，提供烟酒，使用私人会所、高消费餐饮场所。

8.党政机关向企事业单位转嫁公务活动用餐费用。

9.领导干部在参加会议、学习、培训期间用公款相互宴请和以同乡会、校友会、战友会等各种联谊活动名义用公款请客送礼。

10.党政机关以会议、培训等名义组织公款宴请或大吃大喝。

11.接受、提供可能影响公正执行公务的宴请或者旅游、健身、娱乐等活动安排。

12.违规组织、参加用公款支付的宴请、高消费娱乐、健身活动。

违规公款国内旅游方面

1.差旅活动无明确公务目的，以公务差旅为名变相旅游，组织、参加异地部门间无实质内容的学习交流和考察调研。重复性考察。

2.公款旅游或者以学习培训、考察调研、职工疗养、红色教育等各种名义变相公款旅游。

3.组织开展学习参观活动擅自改变线路、延长日程、增加地点借机到其他风景名胜区公款旅游。

4.参加所管理的企业或下属单位组织的考察活动，借机旅游。

5.违规到风景名胜区举办会议和活动。

关于发文办会

7.把开会当贯彻，把发文当落实，以会议落实会议、以文件落实文件，印发文件照搬照抄，召开会议无明确主题。

8.随意拔高会议规格、扩大会议规模，未经批准要求党委和政府主要负责同志以及部门“一把手”参会。

9.工作会议、一般性公务活动摆放花草、制作背景板，发放会议活动非必须品。

10.会议期间，安排宴请，组织旅游以及与会议无关的参观活动，发放纪念品。

11.召开会议照本宣科，泛泛表态，刻意搞传达不过夜，同一事项议而不决、反复开会。

12.以白头文等形式代替正式文件，超规格、超篇幅、超范围发文。以上级检查考核为由出台“迎检性”文件。常规工作发简报。

13.升级发文、层层发文。

14.不协同、不通气，多头、频繁要求基层报送相同或者相似的基础性数据和材料，导致基层重复劳动。

15.下达任务机械化、层层加码，不给基层预留足够的统计、调查、研究时间，急于催要办理结果，导致基层疲于应付甚至造假。